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处所党政领导干部安全生产责任制划定

公布工夫:2018-08-01 15:28   阅读数:

处所党政领导干部安全生产责任制划定》是为了增强处所各级党委和当局对安全生产事情的指导,健全落实安全生产责任制,建立安全开展理念,按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公务员法》等法律规定和《中共中央、国务院关于促进安全生产范畴变革开展的定见》、《中国共产党处所委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》等中央有关规定订定。由中共中央办公厅、国务院办公厅于2018年4月18日印发,自2018年4月8日起实施


处所党政领导干部安全生产责任制划定

 

第一章  总则

第一条  为了增强处所各级党委和当局对安全生产事情的指导,健全落实安全生产责任制,建立安全开展理念,按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公务员法》等法律规定和《中共中央、国务院关于促进安全生产范畴变革开展的定见》、《中国共产党处所委员会工作条例》、《中国共产党问责条例》等中央有关规定,订定本划定。

第二条  本划定适用于县级以上处所各级党委和当局领导班子成员(以下统称处所党政领导干部)。

县级以上处所各级党委事情构造、政府工作部分及相干机构领导干部,州里(街道)党政领导干部,各种开发区管理机构党政领导干部,参照本划定施行。

第三条  实施处所党政领导干部安全生产责任制,必需以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指点,实在加强政治认识、大局意识、焦点认识、看齐认识,结实建立开展决不能以捐躯安全为价格的红线认识,根据高质量开展要求,对峙安全开展、依法治理,综合使用巡查督查、查核考查、鼓励惩戒等步伐,增强组织领导,强化属地管理,完美体系体例机制,有用防备安全生产风险,坚定停止重特大消费安全事故,促使处所各级党政领导干部实在负担起“促一方开展、保一方平安”的政治义务,为兼顾促进“五位一体”总体布局和和谐促进“四个片面”计谋规划营建优良不变的安全生产情况。

第四条  实施处所党政领导干部安全生产责任制,该当对峙党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责,对峙管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全。

处所各级党委和当局主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分担范围内的安全生产事情负指导义务。

第二章  职责

第五条  处所各级党委主要负责人安全生产职责次要包罗:

(一)当真贯彻执行党中央以及下级党委关于安全生产的决议计划布置和唆使肉体,安全生产方针政策、法律法规;

(二)把安全生产归入党委议事日程和向全会陈述事情的内容,实时构造研讨处理安全生产重大问题;

(三)把安全生产归入党委常委会及其成员职责清单,催促落实安全生产“一岗双责”轨制;

(四)增强安全生产羁系部分领导班子建立、干部队伍建立和机构建立,撑持人大、政协监视安全生产事情,兼顾和谐各方面正视撑持安全生产事情;

(五)鞭策将安全生产归入经济社会开展全局,归入国民经济和社会发展查核评价系统,作为权衡经济发展、社会治安综合治理、精神文明建立效果的重要指标和领导干部政绩查核的重要内容;

(六)鼎力发扬生命至上、安全第一的思惟,强化安全生产宣传教育和言论指导,将安全生产方针政策和法律法规归入党委理论学习中心组进修内容和干部培训内容。

第六条  县级以上处所各级当局主要负责人安全生产职责次要包罗:

(一)当真贯彻落实党中央、国务院以及下级党委和当局、本级党委关于安全生产的决议计划布置和唆使肉体,安全生产方针政策、法律法规;

(二)把安全生产归入当局重点事情和政府工作报告的重要内容,构造订定安全生产计划并归入国民经济和社会发展计划,实时构造研讨处理安全生产凸起成绩;

(三)构造订定当局领导干部年度安全生产重点事情义务清单并按期查抄查核,在当局有关事情部分“三定”划定中明白安全生产职责;

(四)构造设立安全生产专项资金并列入本级财政预算、与财政收入连结同步增加,增强安全生产基础建设和羁系才能建立,保障羁系法律必须的职员、经费和车辆等配备;

(五)严厉安全准入尺度,鞭策构建安全风险分级管控和隐患排查治理防备事情机制,根据分级属地管理原则明白本地区各种生产经营单元的安全生产羁系部分,依法指导和构造消费安全事故应急救济、查询拜访处置及信息公然事情;

(六)指导本地区安全生产委员会事情,兼顾和谐安全生产事情,鞭策构建安全生产义务系统,构造展开安全生产巡查、查核等事情,鞭策增强高本质专业化安全监管法律队伍建设。

第七条  处所各级党委常委会其他成员根据职责合作,和谐纪检监察机关和构造、宣扬、政法、机构编制等单元撑持保障安全生产事情,发动社会各界力气积极参与、撑持、监视安全生产事情,抓好分担行业(范畴)、部分(单元)的安全生产事情。

第八条  县级以上处所各级当局原则上由担当本级党委常委的当局领导干部分担安全生产事情,其安全生产职责次要包罗:

(一)构造订定贯彻落实党中央、国务院以及下级及本级党委和当局关于安全生产决议计划布置,安全生产方针政策、法律法规的具体措施;

(二)辅佐党委主要负责人落实党委对安全生产的指导职责,催促落实本级党委关于安全生产的决议计划布置;

(三)辅佐当局主要负责人兼顾促进本地区安全生产事情,卖力指导安全生产委员会日常工作,构造施行安全生产监视查抄、巡查、查核等事情,和谐处理重点难点成绩;

(四)构造施行安全风险分级管控和隐患排查治理防备事情机制建立,指点安全生产专项整治和结合法律动作,构造查处各种违法违规行为;

(五)增强安全生产应急救济系统建立,依法构造大概到场消费安全事故抢险救济和查询拜访处置,构造展开消费安全事故责任追查和整改措施落实状况评价;

(六)兼顾促进安全生产社会化服务体系建立、信息化建立、诚信系统建立和教诲培训、科技支持等事情。

第九条  县级以上处所各级当局其他领导干部安全生产职责次要包罗:

(一)构造分担行业(范畴)、部分(单元)贯彻执行党中央、国务院以及下级及本级党委和当局关于安全生产的决议计划布置,安全生产方针政策、法律法规;

(二)构造分担行业(范畴)、部分(单元)健全和落实安全生产责任制,将安全生产事情与业务事情同时摆设布置、同时构造施行、同时监视查抄;

(三)指点分担行业(范畴)、部分(单元)把安全生产事情归入相干发展规划和年度工作计划,从行业计划、科技立异、产业政策、法例尺度、行政许可、资产管理等方面增强和撑持安全生产事情;

(四)兼顾促进分担行业(范畴)、部分(单元)安全生产事情,每一年按期构造阐发安全生产形势,实时研讨处理安全生产成绩,撑持有关部门依法实行安全生产事情职责;

(五)构造展开分担行业(范畴)、部分(单元)安全生产专项整治、目标管理、应急管理、查处违法违规生产经营举动等事情,鞭策构建安全风险分级管控和隐患排查治理防备事情机制。

www2096com  查核考查

第十条  把处所党政领导干部落实安全生产义务状况归入党委和当局督查督办重要内容,一并停止催促查抄。

第十一条  成立完美处所各级党委和当局安全生产巡查工作制度,增强对上级党委和当局的安全生产巡查,鞭策安全生产义务步伐落实。将巡查成果作为对被巡查地域党委和当局领导班子和有关领导干部查核、赏罚和利用的主要参考。

第十二条  成立完美处所各级党委和当局安全生产义务考核制度,对上级党委和当局安全生产工作情况停止片面评价,将查核成果与有关处所党政领导干部履职评定挂钩。

第十三条  在对处所各级党委和当局领导班子及其成员的年度查核、目的义务查核、绩效考核以及其他查核中,该当查核其落实安全生产义务状况,并将其作为肯定查核成果的主要参考。

处所各级党委和当局领导班子及其成员在年度查核中,该当根据“一岗双责”要求,将实行安全生产事情义务状况列入述职内容。

第十四条  党委组织部门在考查处所党政领导干部拟任人选时,该当考查其实行安全生产事情职责状况。

有关部门在推荐、评比处所党政领导干部作为嘉奖人选时,该当考查其实行安全生产事情职责状况。

第十五条  实施安全生产义务查核状况公然轨制。按期采纳恰当方法宣布大概传递处所党政领导干部安全生产事情查核成果。

第四章  表扬嘉奖

第十六条  对在增强安全生产事情、负担安全生产专项重要工作、参与抢险救护等方面作出明显成就和重要贡献的处所党政领导干部,下级党委和当局该当根据有关规定赐与表扬嘉奖。

第十七条  对在安全生产事情查核中成就优良的处所党政领导干部,下级党委和当局根据有关规定赐与记过大概奖励。

第五章  义务追查

第十八条  www2096com

(一)实行本划定第二章所划定职责不到位的;

(二)阻遏、干预安全生产羁系法律大概消费安全事故查询拜访处置事情的;

(三)对迟报、漏报、谎报大概瞒报消费安全事故负有指导义务的;

(四)对发作消费安全事故负有指导义务的;

(五)有其他该当问责情况的。

第十九条  对存在本划定第十八条情况的责任人员,该当按照状况采纳传递、诫勉、停职查抄、调解职务、责令告退、降职、夺职大概处罚等方法问责;涉嫌职务违法犯罪的,由监察机关依法查询拜访处理。

第二十条  严厉落实安全生产“一票否决”轨制,对因发作消费安全事故被追查指导义务的处所党政领导干部,在相关规定时限内,打消查核评优和评比各种先辈资历,不得提升职务、级别大概重用任职。

第二十一条  对事情不力招致消费安全事故人员伤亡和经济损失扩大,大概形成严峻社会影响负有主要领导义务的处所党政领导干部,该当从重追查义务。

第二十二条  对自动采纳弥补步伐,削减消费安全事故丧失大概挽回社会不良影响的处所党政领导干部,能够从轻、减轻追查义务。

第二十三条  对职责范围内发作消费安全事故,经查实曾经片面实行了本划定第二章所划定职责、法律法规划定有关职责,并片面落实了党委和当局有关工作部署的,不予追查处所有关党政领导干部的指导义务。

第二十四条  处所党政领导干部对发作消费安全事故负有指导义务且渎职失责性子卑劣、结果严峻的,不论是否已调离转岗、汲引大概退休,都该当严厉追查其义务。

第二十五条  施行安全生产义务追查,该当依法依规、脚踏实地、客观公平,按照岗位职责、履职状况、履职条件等身分公道肯定响应义务。

第二十六条  存在本划定第十八条情况该当问责的,由纪检监察机关、构造人事部门和安全生产羁系部分根据权限和职责别离卖力。

第六章  附则

第二十七条  各省、自治区、直辖市党委和当局该当按照本划定订定实施细则。

第二十八条  本划定由应急管理部商中共中央组织部注释。

第二十九条  本划定自2018年4月8日起实施。

所属种别:安全生产